林建山》中國資本爭搶世界油金經濟 – 中時健康365 (新聞發布)

2017動盪年 一帶一路成穩定器

浙江寧波舟山港打造「一帶一路」物流大通道,圖為舟山港貨櫃碼頭。(新華社)

近年中國資金大量淨外流,配合「一帶一路」政略發展,在國際市場上大舉對外爭搶世界油金經濟,已然引起全球重視。

過去幾年,有一組跨國投資銀行社群體長期「看空人民幣」,也不斷放空人民幣,企圖看見7字頭甚至於8字頭,迄今未能得逞;所持最重要的關鍵論述,主要建立在兩大客觀經濟變數的「劣化」:一是中國經濟持續放緩,二是更重要的「中國資金大量淨外流」,光是去年總額就逼近9千億美元。

形成國際競爭新貌

不過,這一直接數字解析,將全體淨流出悉數歸因是「美日等外資廠商撤資」以及「一般落後國家慣性的資金外逃」兩大要項,是一極大偏頗的論斷,當然肇致「放空人民幣」行動的一再失利;最主要的錯誤研判,是根本忽略了?外一個更重要構成「中國資金大量淨外流」的骨幹變項,亦即中國民間對外經濟攻略新行動大趨勢的最新發展:2016年中國淨外流資金總額裡頭,有超過8成數字,實乃中國對外直接投資FDI新興大動力的貢獻所致,既非民間逃資,也不是美日資本大撤離的結果。

2016年中國對外直接投資,以先進經濟體為主要,對於北美、歐洲、澳洲的直接投資,更皆創下了?年新高紀?;中國對先進經濟社會投資,以高科技?業、資?型事業、網路商務服務業、金融關聯服務業等為主;而對於新興市場經濟體以及資源型開發中國家的投資,則以天然資源?業、農林漁?業、能源礦,以及稀有工業原料礦?業等為主。

以企業購買企業方式的對外直接投資,是2016年全年中國對外經濟發展新攻略的新興戰略途徑,形成國際經濟市場競爭的全新風景。在配合習近平「一帶一路」政略發展方面,2016年中國政府與民間,已針對「一帶一路」沿線53個國家,也已經完成直接投資145.3億美元。

中國企業海外直接投資年率成長率高達44.1?之大趨勢,是否會延續擴張到2017年?正是國際社會莫大關注重點之一。中國商務部已對外公開表示,預計2017年中國對外直接投資還會繼續保持「穩中趨緩、緩中向好」的態勢。不過,中國政府與民間也都開始注意到,中國對外直接投資的風險和不確定性。

2016年中國對外直接投資之快速成長,固然對國民經濟和?業轉型升級都?生了相當積極作用;可是此一同時,國際市場競爭態勢詭譎多變,特別是全球金融市場的不確定,部分國家經濟政策不連續性因素增加,個別先進國家經濟體對於中國,特別是對於「中國國有企業投資」的提高防範,以致「限制壁壘」增多。

先進國家經濟社會針對中國直接投資限制壁壘,主要集中在高端領域的企業購併項目上;不同於先前階段的創建性綠地投資,2016年中國對外直接投資企業購併標的,幾乎都集中於先進國家的高端製造、高科技運資通項目,所必然遭受到的安全審?等阻力,當然較大。以過去一年間為例,美國的外國投資委員會、德國的經濟部等機構,早已為中國企業的直接投資購併,具體設置了諸多障礙。

投資阻力大幅增加

展望可預見未來,先進國家經濟社會,特別會更高度針對性地對於中國國企之所有對外直接投資項目,擴大開展審?,尤其是在競爭性領域為然。此一發展,勢必大大增加中國經濟對外直接投資的阻力風險以及不確定性。

也因此,2016年底,發改委、商務部、人民銀行、外匯局四部門負責人,已然公開聯合表態,將要加強針對中國企業經濟對外直接投資的監管,以為自律,並預防未來國家對外經濟發展政策持續開展的困擾;不過,既有分析認為,或許2017年起中國對外直接投資政策,難免有所進一?收緊之可能。

(作者為環球經濟社社長)

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